煙臺環評通過識別項目實施可能引發的環境問題（如污染排放、生態破壞、資源消耗等），提前評估風險等級，并提出針對性預防措施。煙臺環評不予批準的情況主要包括以下五種：
建設項目類型、選址、布局、規模等不符合環保要求：若項目類型、選址、布局或規模違反環境保護法律法規或相關法定規劃，如位于生態敏感區或不符合區域功能定位，煙臺環評將不予批準。
區域環境質量未達標且措施不足：當所在區域環境質量未達到國家或地方標準，且建設項目擬采取的措施無法滿足區域環境質量改善目標時，煙臺環評不予批準。這要求項目須提出有效的環境改善方案。
污染防治措施不達標或生態保護缺失：若建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方標準，或未采取必要措施預防和控制生態破壞，煙臺環評將不予通過。這強調了污染防治和生態保護的重要性。
改建、擴建項目未解決原有污染問題：對于改建、擴建和技術改造項目，若未針對原有環境污染和生態破壞提出有效防治措施，煙臺環評不予批準。這要求項目在改建或擴建時，須同時解決原有環境問題。
環評文件基礎資料不實或結論不合理：若建設項目的環境影響報告書或報告表基礎資料數據明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或環境影響評價結論不明確、不合理，煙臺環評將不予批準。這強調了環評文件的真實性和合理性。